Правовой обзор последних изменений в законодательстве

Обзор касается валютном законодательства, законодательства в области охраны окружающей
среды и природных ресурсов, внешнеэкономической деятельности, гражданской обороны, пожарного надзора, чрезвычайных ситуаций.


ВЫПУСК ЗА ДЕКАБРЬ 2018, ЯНВАРЬ, ФЕВРАЛЬ 2019. Полный текст обзора.

Подготовил юрист Тимофеев/Черепнов/Калашников Миненко Илья.

ТРУДОВОЕ ПРАВО
Если работодателем самостоятельно определена система премирования, то он
обязан соблюдать закрепленный в ней порядок и условия выплаты премии
Сообщается, что Трудовой кодекс РФ не устанавливает обязательных требований о
наличии у работодателя систем премирования, а также о выплате премии как
обязательной ежемесячной премии. Вместе с тем, если работодателем самостоятельно
определена система премирования, то он обязан соблюдать закрепленный в ней порядок и
условия выплаты премии. Нарушение отдельных положений такого локального
нормативного акта может повлечь наступление административной ответственности по ст.
5.27 КоАП РФ.
При начислении премии работодателем могут быть закреплены условия ее полного
лишения или снижения ее размера, например, в зависимости от наличия дисциплинарного
проступка. Установление критериев для лишения премии или снижения ее размера
относится к компетенции работодателя, за исключением случаев, когда, например,
условия премирования определены в соглашении. Такой же порядок и в отношении
установления размеров премии.
Документ: Информация Роструда от 10.12.2018
О порядке определения и начисления премиальных выплат

Минтрудом России доработан проект закона, обязывающего работодателей
передавать в ПФР сведения о трудовой деятельности работников

Проектом закона индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе
индивидуального (персонифицированного) учета дополняется разделом "Сведения о
трудовой деятельности", в котором учитываются сведения в том числе о приеме на
работу, должности, специальности, квалификации, сведения об увольнении и основаниях
прекращения трудового договора.
В доработанном варианте проекта предложен уточненный порядок представления
сведений страхователями (с учетом численности работников).
Если численность работников составляет 25 и более лиц, то сведения
представляются в электронной форме (ранее - только в электронной форме).
Формирование сведений осуществляется с применением программно-технических
средств или сервиса, предоставляемого ПФР.
Сведения должны представляться ежемесячно, не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным. В случае приема на работу и увольнения сведения
представляются на следующий день после издания приказа.
За непредставление таких сведений проектом предусматривается административная
ответственность.


Документ: Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования" (в редакции от 04.12.2018)


Ведение сведений о трудовой деятельности работников, впервые поступающих
на работу с 1 января 2021 года, предлагается осуществлять только в электронном
виде
Согласно проекту, с 1 января 2020 года работодатели должны быть технически
готовы к передаче сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде в
информационную систему. Сведения о трудовой деятельности работника - это
информация о периодах его работы, которая представляется работодателями в
информационную систему ПФ РФ в соответствии с законодательством об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования.
В доработанном проекте предусматривается после 1 января 2021 года сохранить
обязанность работодателя вести трудовые книжки на бумажном носителе для тех
работников, которые подадут об этом работодателю письменное заявление. Иным
работникам работодатель будет выдавать трудовые книжки и не нести ответственности за
их хранение.
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет
работодателю сведения о трудовой деятельности, полученные у работодателя по
последнему месту работы на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в
МФЦ на бумажном носителе, или полученные в ПФ РФ либо посредством Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций) на бумажном носителе или в
электронном виде.
Документ: Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части
формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном
виде)" (в редакции от 05.12.2018)

С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда составит 11 280
рублей в месяц

Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения
минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного
населения" в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере
оплаты труда" внесены изменения, предусматривающие введение механизма ежегодного
установления МРОТ в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного
населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.
При этом начиная с 1 января 2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего
года МРОТ должен ежегодно устанавливаться федеральным законом.
В этой связи настоящим Федеральным законом с 1 января 2019 г. МРОТ
устанавливается в сумме 11 280 рублей в месяц, что составляет 100% величины
прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации
за второй квартал 2018 года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Документ: Федеральный закон от 25.12.2018 N 481-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере
оплаты труда"

Определены нормы обеспечения средствами спецзащиты работников
организаций легкой промышленности, занятых на вредных работах

В отношении 414 профессий (должностей) в легкой промышленности,
предполагающих занятость на работах с вредными, опасными условиями труда, работах,
выполняемых в особых температурных условиях, или работах, связанных с загрязнением,
определены нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты и нормативные сроки их носки.
Также устанавливаются специальные сроки носки костюмов, комбинезонов и обуви,
предназначенной для защиты от пониженных температур, в годах в зависимости от
климатических поясов, в которых выполняются работы.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев после его официального
опубликования.
Документ: Приказ Минтруда России от 10.12.2018 N 778н
"Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций
легкой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или
связанных с загрязнением"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2018 N 53067.

Роструд напоминает работодателям об ответственности за необеспечение
условий труда в морозы

Сообщается, что рекомендуемые меры по снижению уровня рисков воздействия
пониженных температур воздуха содержатся в методических рекомендациях "Режимы
труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в
неотапливаемых помещениях" (МР 2.2.7.2129-06), согласно которым к работе на холоде
допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для
работы на морозе. Кроме того, работники должны быть обеспечены комплектом средств
индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям.
Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на
открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться
специальными перерывами для обогрева, которые включаются в рабочее время и
подлежат оплате. Их продолжительность зависит не только от температуры воздуха, но и
от силы ветра.
Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25
градусов по Цельсию. Данные помещения также следует оборудовать устройствами для
обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 градусов
по Цельсию.
Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с
допустимой степенью охлаждения человека, критерии которых имеются в указанных
рекомендациях.
Бездействие работодателя по управлению такими рисками влечет административную
ответственность, а в случае, если бездействие работодателя приведет к причинению вреда
здоровья работника - его должностным лицам может грозить уголовная ответственность.
Документ: Информация Роструда от 17.12.2018

"Роструд напоминает об условиях труда в морозы"
Рострудом подготовлен доклад с руководством по соблюдению работодателями
обязательных требований трудового законодательства за IV квартал 2018 года
В Докладе содержатся разъяснения, касающиеся приема на работу бывшего
государственного и муниципального служащего и ведения трудовых книжек.
Также даны ответы на следующие вопросы:
нужно ли о трудоустройстве в коммерческую структуру бывшего инспектора ГИТ
отправлять уведомление согласно ст. 64.1 ТК РФ;
нужно ли дублировать запись в трудовой книжке о подразделении при переводе на
другую должность;
какая запись в трудовой книге должна быть указана в случае если на данный момент
работница находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а работодатель,
являющийся индивидуальным предпринимателем, планирует прекратить деятельность
(ликвидировать ИП).
Документ: "Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований,
дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение
новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2018 года. Перечень
нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные
требования. Руководство по соблюдению обязательных требований"
(утв. Рострудом)

Минтрудом России предложен проект единого нормативного правового акта по
охране труда при производстве стройматериалов

Проектом устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда
при организации и выполнении работ, связанных с производством бетонных смесей,
сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, хризотилцементных
изделий, хризотилтехнических и хризотилсодержащих теплоизоляционных изделий,
стекла и стеклоизделий, кварцевого стекла и изделий из него, строительной керамики,
санитарных изделий из фарфора и фаянса, кирпича, черепицы и стеновых строительных
материалов, легких пористых заполнителей, строительных материалов и изделий из
полимерного сырья, мягких кровельных, гидроизоляционных и теплоизоляционных
материалов.
Также определяются требования, предъявляемые к:
  • производственной территории организации, производственным зданиям и
  • сооружениям, производственным помещениям (производственным площадкам) и
  • организации рабочих мест;
  • производственным процессам и эксплуатации технологического оборудования;
  • размещению и хранению сырья, вспомогательных материалов, готовой продукции и
  • отходов производства строительных материалов.
  • Предусматривается, что устанавливаемые проектом требования обязательны для
  • исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц,
  • не являющихся ИП), осуществляющими деятельность, связанную с производством
  • строительных материалов. Ответственность за их выполнение возлагается на
  • работодателя.

Документ: Проект Приказа Минтруда России
"Об утверждении Правил по охране труда при производстве строительных
материалов"

С 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года планируется проведение
эксперимента по ведению документов, связанных с работой, в электронном виде без
дублирования их на бумажном носителе

В целях проведения эксперимента Правительство РФ определит перечень
работодателей, участвующих в эксперименте, при их согласии.
Предусматривается, что в рамках эксперимента отобранные работодатели (далее -
работодатель) должны будут осуществить следующие мероприятия:
  • установить виды документов, связанных с работой, в отношении которых будет
  • проводиться эксперимент;
  • определить структурные подразделения организаций, участвующих в эксперименте
  • (при необходимости);
  • подготовить и принять локальные нормативные акты и (или) внести в них изменения
  • с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его
  • наличии) в соответствии со статьей 372 Трудового кодекса РФ по вопросам проведения
  • эксперимента, в том числе использования видов электронной подписи работодателем и
  • работником;
  • ознакомить работников с порядком проведения эксперимента посредством
  • использования информационной системы, применяемой работодателем либо на бумажном
  • носителе.

Положения о порядке проведения эксперимента должны быть отражены в
коллективном договоре или в соглашении с работником о его участии в эксперименте.
Предусматривается, что по заявлению работника (в письменном виде или
направленному в порядке, установленном работодателем, на адрес электронной почты
работодателя) о выдаче документов, связанных с работой, ведение которых
осуществляется в электронном виде, работодатель обязан выдать их не позднее трех
рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в заявлении работника
(на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику
копию приказа об увольнении работника, трудовой договор и сведения о трудовой
деятельности работника способом, указанным в заявлении работника (на бумажном
носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа,
подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью), поданном в
письменном виде или направленном в порядке, установленном работодателем, на адрес
электронной почты работодателя.
Расходы, связанные с ведением документов, связанных с работой, в электронном
виде, включая приобретение и применение электронной подписи работника, несет
работодатель.
Работодатель имеет право осуществлять хранение документов, связанных с работой,
в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Передача дел на архивное
хранение осуществляется работодателем в соответствии с порядком, установленном
законодательством об архивном деле.
Предполагается, что за период проведения эксперимента будут решены вопросы
обеспечения сохранности электронных документов постоянного и долговременного
хранения в рамках реализации федерального проекта "Нормативное регулирование
цифровой среды" Национальной программы "Цифровая экономика Российской
Федерации", в течение 2019 года будет подготовлен ряд законопроектов,
регламентирующих работу с электронными документами, а также будет урегулирован
вопрос об использовании отечественных технических средств и программного
обеспечения для осуществления хранения информации в электронном виде с
обеспечением ее аутентичности, целостности и достоверности в течение установленных
сроков хранения.
Документ: Проект Федерального закона "О проведении эксперимента по ведению
документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в
электронном виде у отдельных работодателей"

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Кадастровая стоимость объектов недвижимости будет определяться в
соответствии с новым порядком

Приказом, в частности, устанавливается:
- порядок осуществления государственного кадастрового учета в связи с
образованием или созданием объекта недвижимости;
- порядок внесения сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости;
- порядок осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением
сведений объекта недвижимости;
- особенности осуществления кадастрового учета в отношении ряда объектов
недвижимости (в частности, машино-мест, помещений, единого недвижимого комплекса).
Кроме того, в новом Порядке отражены последние изменения земельного и
градостроительного законодательства, законодательства о кадастровой деятельности и
регистрации объектов недвижимости, законодательства о садоводческих товариществах.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 24.09.2018 N 514
"Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов
недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не
учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр
недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в
Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при
изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов
недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2018 N 53245.

Утверждена форма ходатайства об установлении публичного сервитута
В ходатайстве указывается, в частности:
- наименование органа, принимающего решение об установлении публичного
сервитута;
- сведения о лице, представившем ходатайство об установлении публичного
сервитута (заявителе);
- сведения о представителе заявителя;
- цели установления публичного сервитута (в соответствии с статьей 39.37
Земельного кодекса РФ или статьей 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации");
- срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или)
расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным
использованием будет невозможно или затруднено (при наличии таких обстоятельств);
- обоснование необходимости установления публичного сервитута;
- сведение о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи
с изъятием земельного участка для госнужд;
- кадастровые номера земельных участков;
- вид права, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю;
- сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства;
- перечень документов, прилагаемых к ходатайству;
- согласие на обработку персональных данных;
- подтверждение достоверности указанных в ходатайстве сведений;
- дата и подпись заявителя.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 10.10.2018 N 542
"Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного
сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного
сервитута"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2018 N 53212.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

В сервисе "Решения по жалобам" на сайте ФНС России решения будут
выкладываться в формате Open Document Format (.odt), вместо формата Microsoft
Word, использовавшегося ранее

Соответствующие изменения внесены в Приказ ФНС России от 24.10.2013 N ММВ-7-9/462@, которым был утвержден порядок обработки и передачи данных для размещения
в Интернет-сервисе "Решения по жалобам".
Установлено также, что размещаемые решения по жалобам сопровождаются кратким
описанием правовых позиций всех сторон спора.
Документ: Приказ ФНС России от 05.12.2018 N ММВ-7-9/788@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 24.10.2013 N ММВ-7-9/462@"

Разработаны контрольные соотношения показателей для новой налоговой
декларации (расчета) по налогу на имущество

Приказом ФНС России от 04.10.2018 N ММВ-7-21/575@ в новой редакции изложены
формы налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета
по авансовому платежу. Приказ применяется начиная с отчетности за первый квартал
2019 года.
Соблюдение контрольных соотношений призвано обеспечить корректное
формирование показателей отчетности.

Минфин России напомнил об изменениях в порядке представления
организациями обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности

Федеральными законами от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "О бухгалтерском учете" и N 447-ФЗ "О внесении изменений в статью
23 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" изменен порядок
представления организациями обязательного экземпляра годовой бухгалтерской
отчетности.
Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ предусматривает обязательное
представление годовой бухгалтерской отчетности организации, как правило, только в
один адрес. В зависимости от вида экономической деятельности организации таким
адресом является либо ФНС России, либо Банк России.
Все обязанные составлять бухгалтерскую отчетность организации, за исключением
религиозных, кредитных и некредитных финансовых организаций, представляют один
экземпляр своей составленной годовой бухгалтерской отчетности в налоговый орган по
месту своего нахождения (ранее - в орган государственной статистики (за исключением
организаций государственного сектора и Банка России) и налоговый орган). При этом
отчетность представляется в следующем порядке:
  • форма представления - в виде электронного документа (ранее - на бумажном
  • носителе или в виде электронного документа);
  • способ представления - по телекоммуникационным каналам связи через оператора
  • электронного документооборота, являющегося российской организацией и
  • соответствующего требованиям, утверждаемым ФНС России;
  • срок представления - не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода,
  • т.е. не позднее 31 марта года, следующего за отчетным. Годовая бухгалтерская отчетность
  • Банка России в составе годового баланса и отчета о финансовых результатах
  • представляется не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом (ранее - не позднее
  • 31 марта года, следующего за отчетным);
  • форматы представления - утверждаются ФНС России;
  • порядок представления - утверждается ФНС России (ранее - утверждался Росстатом).


Если годовая бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательному
аудиту, то в налоговый орган вместе с экземпляром такой отчетности представляется
аудиторское заключение о ней. Оно представляется:
  • в виде электронного документа (ранее - на бумажном носителе или в виде
  • электронного документа);
  • вместе с экземпляром отчетности либо в течение 10 рабочих дней со дня,
  • следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года,
  • следующего за отчетным годом.


Кредитные и некредитные финансовые организации, в отношении деятельности
которых Банк России осуществляет полномочия по регулированию, контролю и надзору,
представляют свою годовую бухгалтерскую отчетность в Банк России. Формы, сроки и
порядок представления этими организациями годовой бухгалтерской отчетности в Банк
России устанавливаются соответствующим законодательством РФ и нормативными
актами Банка России. Вместе с этой отчетностью указанные организации представляют в
Банк России аудиторские заключения (если для них предусмотрен обязательный аудит).
Данные организации освобождены от представления своей годовой бухгалтерской
отчетности непосредственно в налоговые органы и органы государственной статистики
(ранее - они были обязаны представлять свою отчетность в налоговые органы и в органы
государственной статистики).
Новый порядок представления бухгалтерской отчетности вступает в силу начиная с
годовой бухгалтерской отчетности за 2019 г. При этом субъекты малого
предпринимательства обязаны представлять бухгалтерскую отчетность в электронном
виде начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2020 г.; отчетность за 2019 г. такие
субъекты могут представлять на бумажном носителе или в виде электронного документа
по своему выбору.

Религиозные организации освобождены от представления бухгалтерской отчетности
в налоговые органы и органы государственной статистики (ранее - годовая бухгалтерская
отчетность религиозной организации представлялась: в органы государственной
статистики; в налоговые органы, если за отчетные (налоговые) периоды календарного
года у нее возникали обязанности по уплате налогов и сборов)

Данное изменение вступает в силу с годовой бухгалтерской отчетности за 2019 г.

Минфин России также информирует о порядке формирования и ведения
Государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности (далее - ГИРБО).

В частности, сообщается, что в ГИРБО не включается бухгалтерская отчетность:
организаций государственного сектора; Банка России; религиозных организаций;
организаций, годовая бухгалтерская отчетность которых содержит сведения, отнесенные к
государственной тайне в соответствии с законодательством РФ; организаций в случаях,
установленных Правительством РФ (ранее - только организаций государственного сектора
и Банка России). Кроме этого, в ГИРБО не включается последняя бухгалтерская
отчетность реорганизованных и ликвидируемых юридических лиц (ранее - подлежала
включению).
ГИРБО формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, т.е. ФНС России
(ранее - Росстатом).
ГИРБО формируется из 1) обязательных экземпляров отчетности, представляемых
организациями в налоговые органы, и 2) годовой бухгалтерской отчетности организаций,
представляемой в Банк России.
Все заинтересованные лица будут иметь доступ к информации, содержащейся в
ГИРБО; причем речь идет о доступе к полному комплекту годовой бухгалтерской
отчетности и аудиторскому заключению о ней. Правила пользования ГИРБО будут
утверждены ФНС России (ранее - Росстатом).
Доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, будет предоставляться бесплатно.
Однако в случаях, которые определит Правительство РФ, за предоставление информации
будет взиматься плата. В числе таких случаев может быть, например, предоставление
копии годовой бухгалтерской отчетности конкретной организации на бумажном носителе.
Размер и порядок взимания такой платы устанавливаются Правительством РФ.
Нормы Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ, посвященные ГИРБО,
вступают в силу с 1 января 2020 г. С этой даты ФНС России начинает, а Росстат
прекращает исполнять полномочия по формированию и ведению ГИРБО. В частности,
Росстат прекратит собирать обязательные экземпляры отчетности, в том числе
пересмотренной, а также аудиторские заключения о ней за отчетный период 2018 г. и
отчетные периоды, истекшие до 1 января 2018 г.
Первой отчетностью, включенной в ГИРБО, станет годовая бухгалтерская
отчетность организаций за 2019 г. В связи с этим ФНС России не будет предоставлять
доступ к бухгалтерской отчетности организаций за отчетные периоды, истекшие до 1
января 2019 г.
Заинтересованные лица смогут получить доступ к годовой бухгалтерской отчетности
организаций за 2014 - 2018 гг. (при наличии ее в информационном ресурсе,
сформированном до 1 января 2020 г.) по-прежнему в Росстате. Такую услугу Росстат
будет оказывать до истечения срока хранения указанной бухгалтерской отчетности,
установленного частью 1 статьи 29 Федерального закона "О бухгалтерском учете", т.е. не
менее 5 лет после отчетного года. Иными словами, доступ к годовой бухгалтерской
отчетности организаций за 2014 - 2018 гг. будет обеспечиваться Росстатом до окончания
2023 г.
Статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" (в редакции Федерального
закона от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ) и статьей 23 Налогового кодекса Российской
Федерации (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 447-ФЗ) определен
специальный порядок представления годовой бухгалтерской отчетности:
для организаций, годовая бухгалтерская отчетность которых содержит сведения,
отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
для организаций в случаях, установленных Правительством РФ.
Годовая бухгалтерская отчетность таких организаций не включается в ГИРБО (ранее
- включалась). Однако эти организации по-прежнему обязаны представлять по одному
экземпляру своей годовой бухгалтерской отчетности:
в налоговый орган по месту своего нахождения;
в орган государственной статистики по месту их государственной регистрации.
Срок представления - не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода,
т.е. не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
Данные нормы Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ вступают в силу
с 1 января 2020 г.

Минфин России также информирует об изменениях в порядке признания
бухгалтерской отчетности составленной
.
По общему правилу бухгалтерская отчетность организации считается составленной
после подписания ее руководителем организации. Однако уточненная редакция части 8
статьи 13 Федерального закона "О бухгалтерском учете" более не связывает признание
бухгалтерской отчетности составленной исключительно с подписанием ее экземпляра на
бумажном носителе (ранее - только после подписания экземпляра отчетности на
бумажном носителе).
Таким образом, бухгалтерская отчетность организации считается составленной после
подписания руководителем организации:
  • - экземпляра бухгалтерской отчетности на бумажном носителе - в случае, когда
  • бухгалтерская отчетность организации составлена на бумажном носителе;
  • - экземпляра бухгалтерской отчетности, составленной в виде электронного
  • документа, электронной подписью - в случае, когда бухгалтерская отчетность
  • организации составлена в виде электронного документа.


Данная норма Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ вступает в силу с
1 января 2020 г., а в отношении бухгалтерской отчетности организаций государственного
сектора - со дня официального опубликования этого Федерального закона, т.е. с 28 ноября
2018 г.
Документ: Информационное сообщение Минфина России от 13.12.2018 N ИС-учет-12 Об изменении порядка представления организациями обязательного экземпляра
годовой бухгалтерской отчетности

Новый сервис ФНС России позволит быстро и правильно подготовить
документы для уплаты налога за третье лицо и произвести ее

Речь идет о сервисе "Уплата налогов за третьих лиц". Сообщается, что сервис
максимально автоматизирован и содержит информационные подсказки, позволяющие
корректно заполнить платежку и своевременно уплатить налоги.
Уплата налогов за третье лицо была разрешена иным лицам Федеральным законом
от 30.11.2016 N 401-ФЗ, который внес изменения в положения ст. 45 ч. I Налогового
кодекса РФ. Эта норма расширила права плательщиков, разрешив выполнять налоговые
обязательства женам за мужей, детям за родителей и т.п. Юридические лица также могут
перечислять налоги со своего счета за другие организации, а руководители вправе
погашать налоговые обязательства компании за счет своих средств.
Документ: Информация ФНС России
"На сайте ФНС России теперь можно оплатить налоги за третьих лиц"

ФНС России напоминает о законодательных изменениях с 1 января 2019 года в
порядке налогообложения земельных участков

В частности, меняется порядок перерасчета земельного налога для физических лиц.
Теперь независимо от оснований перерасчет проводиться не будет, если это повлечет
увеличение ранее уплаченной суммы налога (п. 2.1 ст. 52 НК РФ). Изменения направлены
на защиту законных интересов добросовестных налогоплательщиков и стимулирование
физлиц своевременно уплачивать имущественные налоги.
Меняется порядок применения кадастровой стоимости для налогообложения
земельных участков. Так, в случае оспаривания кадастровой стоимости сведения о ее
новом значении (рыночной стоимости земельного участка), установленном после 1 января
2019 года решением комиссии при управлении Росреестра или суда, будут учитываться
при определении налоговой базы с периода налогообложения земельного участка по
оспоренной кадастровой стоимости (п. 1.1 ст. 391 НК РФ).
Вводятся льготы, освобождающие от уплаты земельного налога организации,
признаваемые фондами в соответствии с законодательством об инновационных научно-технологических центрах, в отношении земельных участков, входящих в состав
территории таких центров (пп. 13 п. 1 ст. 395 НК РФ).
Для лиц предпенсионного возраста, соответствующих определенным
законодательством РФ условиям, необходимым для назначения пенсии на 31 декабря 2018
года, предусмотрено право на налоговый вычет, уменьшающий налоговую базу на
величину кадастровой стоимости 6 соток в отношении одного земельного участка (пп. 9 п.
5 ст. 391 НК РФ).
Налоговую декларацию по земельному налогу в 2019 году организациям необходимо
представлять по новой форме, утвержденной приказом ФНС России от 30.08.2018 N
ММВ-7-21/509@. В форме декларации учтены изменения в порядке налогообложения
земельных участков: внесены правила (п. 7.1 ст. 396 НК РФ), позволяющие с налогового
периода 2018 года исчислить налог в случае изменения кадастровой стоимости земельного
участка вследствие изменения его качественных и (или) количественных характеристик
(вида разрешенного использования, категории земель, площади).
Документ: Информация ФНС России
О порядке налогообложения земельных участков

ФНС России сообщает, что с 1 января 2019 года расширится закрытый
перечень доходов, которые не учитываются при определении налоговой базы по
налогу на прибыль организаций

В указанный перечень войдет возврат ранее внесенных акционером денег в
имущество компании. Так, при определении налоговой базы не будут учитываться
средства, которые акционер получил безвозмездно от хозяйственного общества или
товарищества в пределах суммы ранее осуществленного им денежного вклада в
имущество. При этом хозяйственное общество или товарищество и их правопреемники
обязаны хранить документы, подтверждающие сумму соответствующих вкладов в
имущество и суммы полученных безвозмездно денежных средств.
Также в доходах не будут учитываться результаты работ по переносу,
переустройству объектов основных средств, принадлежащих налогоплательщику на праве
собственности или оперативного управления, если эти работы выполнены сторонними
организациями в связи с созданием иного объекта капитального строительства, который
находится в государственной или муниципальной собственности и финансируется за счет
бюджета РФ (пп. 11.2 п. 1 ст. 251 НК РФ).
Кроме того, если в рамках целевого финансирования будут получены субсидии на
возмещение расходов, которые не учитываются при налогообложении, то они тоже не
будут формировать налоговую базу по налогу на прибыль организаций. Исключение
составляют расходы по приобретению и (или) созданию амортизируемого имущества, а
также расходы в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации,
технического перевооружения объектов основных средств.
Документ: Информация ФНС России "С 1 января 2019 года расширится список доходов, не облагаемых налогом на
прибыль организаций"
Если оспариваемое решение инспекции вынесено в отношении ООО по
результатам налоговой проверки, то оно не затрагивает права и законные интересы
бывшего руководителя компании как физического лица и не возлагает на него
какие-либо обязанности
Инспекция провела камеральную проверку уточненной декларации по налогу на
прибыль организаций за 2013 год, по итогам которой организации были доначислены
налог на прибыль, пени и штраф. Так как организация была признана банкротом и
находилась в стадии ликвидации, указанная сумма не была ею уплачена в бюджет РФ.
На основании неуплаты доначисленных налогов в крупном размере следственный
орган возбудил уголовное дело против бывшего руководителя ООО, по вине которого эта
сумма не поступила в бюджет РФ. В результате было вынесено постановление о
прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного
преследования по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Имея право на судебную защиту, бывший
руководитель ООО не стал доказывать незаконность уголовного преследования.
Для взыскания материального ущерба в виде налогов и пени, не уплаченных
компанией, прокурор обратился в суд с иском к бывшему руководителю компании,
защищая интересы Российской Федерации. Он представил доказательства,
подтверждающие вину ответчика, с которыми суд согласился.
Чтобы проверить правомерность доначислений, бывший руководитель ООО
обратился в арбитражный суд, требуя признать решение инспекции недействительным.
Он посчитал, что оно затрагивает его права и законные интересы как бывшего
руководителя ООО.
Суды трех инстанций ему отказали, указав, что для признания решения инспекции
незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону
или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов
заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Так как
истец обратился в суд как физлицо, то он не является участником спорных налоговых
отношений. Суды подчеркнули, что обратиться в суд может то лицо, права и законные
интересы которого непосредственно затрагиваются оспариваемым актом. Следовательно,
решение инспекции влечет последствия только для ООО и налогового органа, а само по
себе оно непосредственно не касается прав и обязанностей физического лица.
Верховный Суд РФ согласился с указанными доводами и отказал бывшему
руководителю ООО в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.
Документ: Информация ФНС России
Решение инспекции, вынесенное по результатам налоговой проверки в отношении
юридического лица, не затрагивает права бывшего руководителя компании как
физического лица

Законопроект, которым на период 2019 - 2021 годов предлагается сохранить
действующие размеры тарифов страховых взносов на "травматизм", подготовлен к
третьему чтению

Согласно законопроекту в указанный период страховые взносы на ОСС от
несчастных случаев на производстве и профзаболеваний должны уплачиваться в
соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2006 год".
Сохраняются также действующие льготные тарифы страховых взносов (в размере
60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении
выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Документ: Проект Федерального закона N 556366-7 "О страховых тарифах на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
(текст к третьему чтению)

При первом расчете с 01.01.2019, независимо от условий и срока заключения
договора, в чеке ККТ (БСО) должна быть указана ставка НДС 20%

С указанной даты действует новая общая ставка НДС - 20%.
В этой связи приказом ФНС России от 22.10.2018 N ММВ-7-20/605@ внесены
изменения в форматы фискальных документов.
На основании данного приказа с 01.01.2019 в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке
коррекции (БСО коррекции) ставка НДС должна быть указана в размере 20% или 20/120, а
также расчет соответствующей суммы должен быть произведен по ставке НДС 20% или,
соответственно, по расчетной ставке 20/120.
ФНС России обращает внимание на то, что исключений в отношении товаров (работ,
услуг), имущественных прав, реализуемых по договорам, заключенным до 1 января 2019
года, в том числе предусматривающим перечисление авансовых платежей, не
предусмотрено.
Пользователям ККТ необходимо заблаговременно установить к 01.01.2019
соответствующие обновления в программном обеспечении.
Документ: Письмо ФНС России от 30.11.2018 N ЕД-4-20/23311

В ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" внесены
изменения

Уточняется понятие "временных разниц", а также конкретизируются случаи,
приводящие к образованию временных разниц.
Термин "постоянное налоговое обязательство (актив)" заменяется на "постоянный
налоговый расход (доход)".
Устанавливается порядок определения расхода (дохода) по налогу на прибыль
(практический пример определения расхода (дохода) по налогу на прибыль и связанных с
ним показателей приведен в приложении к приказу).
В новой редакции приведено понятие "текущий налог на прибыль" - это налог на
прибыль для целей налогообложения, определяемый в соответствии с законодательством
РФ о налогах и сборах.
Вводятся также положения для консолидированных групп налогоплательщиков
(КГН). Так, например, проектом установлено, что временные и постоянные разницы
определяются участником КГН исходя из его налоговой базы, включаемой в
консолидированную налоговую базу КГН в соответствии с законодательством РФ о
налогах и сборах.
Изменения подлежат применению начиная с бухгалтерской (финансовой)
отчетности за 2020 год. Предусматривается право организации принять решение о
применении изменений ранее указанного срока. Такое решение необходимо будет
раскрыть в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.
Документ: Приказ Минфина России от 20.11.2018 N 236н
"О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по
налогу на прибыль организаций" ПБУ 18/02, утвержденное приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 114н"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52938.

Утверждена форма "Информации об установлении, изменении и прекращении
действия региональных и местных налогов", а также формат ее представления в
электронном виде

Информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и
местных налогов направляется органами государственной власти субъектов РФ и
органами местного самоуправления в соответствующие управления ФНС России по
субъектам РФ.
Уполномоченные органы направляют Информацию в электронной форме по
установленному формату не позднее рабочего дня, следующего за днем официального
опубликования закона субъекта РФ или нормативного правового акта представительного
органа муниципального образования об установлении, изменении и прекращении
действия соответственно региональных или местных налогов.
Формирование Информации в электронной форме осуществляется с использованием
программно-технических средств отправителя, обработка - с использованием программно-технических средств получателя.

Документ: Приказ ФНС России от 22.11.2018 N ММВ-7-21/652@
"Об утверждении формы и формата представления информации об
установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов, а
также порядка направления указанной информации в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2018 N 53017.

Разъяснен порядок учета налоговых деклараций по земельному налогу после
перехода к приему и обработке налоговой отчетности в АИС "Налог-3"
Организации, обладающие земельными участками на вещных правах, подлежат
учету в налоговых органах по месту нахождения принадлежащих им земельных участков
в порядке, предусмотренном статьей 83 Налогового кодекса РФ.
Если организация, представлявшая налоговую декларацию по налогу, не состоит на
учете в налоговом органе по месту нахождения принадлежащего ей земельного участка,
налоговому органу безотлагательно необходимо принять меры по получению сведений о
правах на земельный участок у органа, уполномоченного осуществлять государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, предусмотренном
пунктом 13 статьи 85 Налогового кодекса РФ.
В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки
налогоплательщики по налогу определяются на основании государственных актов,
свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных до
вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые в соответствии с
законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на
основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного
самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством,
действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении
земельных участков.
В связи с этим по ранее учтенным земельным участкам, права на которые возникли
до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", уточняющие запросы сведений налоговому
органу необходимо направлять в уполномоченные органы.
После получения сведений, подтверждающих наличие вещного права на земельный
участок, налоговый орган в установленном порядке проводит процедуру учета
организации по месту нахождения принадлежащего ей земельного участка (при
необходимости используется штатный режим обработки 10-дневных сведений в ПОН
ВИО АИС "Налог-3" или режим ПК "Сведения 2005").
Документ: <Письмо> ФНС России от 07.12.2018 N БС-4-21/23882@
"О представлении налоговых деклараций по земельному налогу"

ФНС России утвержден план деятельности на 2019 год
В перечне мероприятий:
  • - участие в работе по совершенствованию законодательства РФ о налогах и сборах, в
  • том числе налогового администрирования, налогового контроля, а также в сфере
  • контрольно-надзорных функций, в сфере применения контрольно-кассовой техники при
  • осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
  • платежных карт, государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в
  • качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств,
  • аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, банкротства,
  • страховых взносов и валютного законодательства;
  • - участие в работе по исключению обязанности налогоплательщиков, применяющих
  • упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения которых являются
  • доходы и которые используют контрольно-кассовую технику, обеспечивающую передачу
  • фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных, при
  • совершении всех операций, в том числе влияющих на исчисление суммы налога,
  • представлять налоговую декларацию;
  • - реализация мероприятий по созданию национальной системы прослеживаемости
  • товаров, совершенствования информационного взаимодействия налоговых и таможенных
  • органов, а также создания условий, исключающих использование различных схем
  • уклонения от уплаты налоговых и таможенных платежей;
  • - осуществление контроля за использованием специальных марок для маркировки
  • табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации;
  • проведение проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением
  • сделок между взаимозависимыми лицами;
  • рассмотрение заявлений о заключении соглашений о ценообразовании для целей
  • налогообложения и проведение проверок исполнения налогоплательщиком ранее
  • заключенных соглашений о ценообразовании.

Документ: "План деятельности ФНС России на 2019 год"
(утв. Минфином России 04.12.2018)

ФТС России напоминает, что с 1 января 2019 года изменяются коды бюджетной
классификации, предназначенные для уплаты таможенных пошлин, таможенных
сборов, авансовых денежных средств и денежных залогов

В этой связи приводятся новые КБК, соответствующие кодам, действующим до 1
января 2019 года, а также перечень КБК, рекомендуемых для использования участниками
внешнеэкономической деятельности при уплате таможенных и иных платежей в доход
федерального бюджета.
Участникам внешнеэкономической деятельности следует иметь в виду, что новые
КБК будут применяться в бюджетной классификации доходов Российской Федерации
строго начиная с 1 января 2019 года. В случае указания новых КБК в платежных
поручениях, предъявляемых в кредитные организации до указанной даты, денежные
средства будут учитываться Межрегиональным операционным управлением
Федерального казначейства, как невыясненные поступления, что потребует в
последующем их уточнения на правильный КБК.

Документ: <Информация> ФТС России
"О кодах бюджетной классификации доходов, применяемых для уплаты
таможенных и иных платежей с 1 января 2019 года"

На период 2019 - 2021 годов сохранены действующие размеры и порядок уплаты
тарифов страховых взносов на "травматизм"

Согласно закону, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных
случаев на производстве и профзаболеваний должны уплачиваться в соответствии с
Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на 2006 год".
Сохраняются также действующие льготные тарифы страховых взносов (в размере
60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении
выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Документ: Федеральный закон от 25.12.2018 N 477-ФЗ
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год и на плановый
период 2020 и 2021 годов".

С 1 января 2019 года применяются условия, при соблюдении которых не
требуется обеспечения по уплате таможенных пошлин и налогов в отношении
временно ввозимого ТС

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2018 N 1515 установлено, что
обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не
предоставляется в отношении временно ввозимого в РФ лицом, не имеющим постоянного
места жительства в государстве - члене ЕАЭС, транспортного средства для личного
пользования, зарегистрированного в иностранном государстве и принадлежащего на праве
собственности иностранному банку, иной иностранной кредитной организации,
иностранному юридическому лицу, осуществляющему лизинговую деятельность, при
одновременном соблюдении установленных условий.
Теперь внесено уточнение, согласно которому настоящее постановление вступает в
силу с 1 января 2019 г.
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.12.2018 N 1688
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от
12 декабря 2018 г. N 1515"

В работе с налогоплательщиками будут применяться новые формы документов
В связи с многочисленными изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ,
перечень применяемых в настоящее время форм документов не отвечает установленным
требованиям.
Всего ФНС России утвердила около 60 форм документов, включая формы
принимаемых решений, в частности о проведении выездной налоговой проверки, о ее
приостановлении, возобновлении, а также формы постановлений, требований
уведомлений и справок, в том числе форму постановления о проведении осмотра
территорий (помещений), постановления о назначении экспертизы, форму акта налоговой
проверки и т.д.
Кроме того, приказ содержит положения, устанавливающие, в частности:
основания и порядок продления срока проведения выездной налоговой проверки;
требования к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном
носителе:
- порядок взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об
истребовании документов.
С принятием данного приказа утратит силу ряд действующих в настоящее время
приказов ФНС России, предусматривающих аналогичные формы документов.
Документ: Приказ ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих
полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах,
оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки,
требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе,
порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании
документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к
составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных
Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением
налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке,
установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53094.

С налогового периода 2019 года будет действовать обновленная форма
декларации по транспортному налогу

Поправки внесены в действующую форму налоговой декларации, утвержденную
приказом ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@, и предусматривают замену
действующих штрих-кодов на новые.
Изменяется порядок заполнения налоговой декларации. В основном это касается
налогоплательщиков - владельцев большегрузов (это связано, в частности, с тем, что с 1
января 2019 года отменяется вычет по транспортному налогу в размере платы за вред,
причиненный дорогам федерального значения, а также перестает действовать
освобождение от уплаты авансовых платежей).
Кроме того, изложены в новой редакции коды видов транспортных средств (коды ТС
приведены в соответствие с кодами, утвержденными приказами ФНС от 19.03.2018 N
ММВ-7-21/151@ и от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@).
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального
опубликования и применяется начиная с налогового периода 2019 года.
Документ: Приказ ФНС России от 26.11.2018 N ММВ-7-21/664@
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от
05.12.2016 N ММВ-7-21/668@"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2018 N 53069.

Списание налоговой задолженности, образовавшейся по состоянию на
01.01.2015, осуществляется налоговыми органами с учетом правовой позиции ВС РФ


ФНС России направила для сведения и использования в работе налоговых органов
определение Верховного Суда РФ от 22.11.2018 N А65-26432/2016 по спору, касающемуся
списания задолженности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017
N 436-ФЗ.
В определении, в частности, было указано, что из содержания статьи 12 Закона N
436-ФЗ не следует, что данная норма является актом прощения налоговой задолженности
(налоговая амнистия), прекращающим согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ
обязанность по уплате налогов, пени и штрафов.
Под задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей),
образовавшейся на 01.01.2015, подлежащей списанию, должны пониматься недоимки по
налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежавшие
взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или частично в
течение 2015 - 2017 гг. вследствие возникших обстоятельств, не позволяющих исполнить
обязанность по уплате налогов.
Кроме того, судами было установлено, что задолженность образовалась у
предпринимателя после принятия инспекцией решения от 26.05.2015 по результатам
выездной налоговой проверки, то есть после 01.01.2015.
В этой связи было указано, что положения статьи 12 Закона N 436-ФЗ к
рассматриваемой задолженности применению не подлежали, а инспекцией, не принявшей
решение о списании спорной задолженности, не допущено незаконного бездействия. То
есть постановление о взыскании задолженности, вынесенное в отношении
предпринимателя в порядке статьи 47 НК РФ, подлежит исполнению.
Документ: <Письмо> ФНС России от 04.12.2018 N СА-4-8/23489
"О направлении судебного акта"

С 1 января 2019 года изменяется порядок информационного взаимодействия по
вопросам уплаты региональных и местных налогов

Согласно статьи 16 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 302-ФЗ) информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и
местных налогов направляется органами государственной власти субъектов РФ и
органами местного самоуправления в соответствующие управления ФНС России по
субъектам РФ.
Указанные положения применяются с 1 января 2019 года.
Форма, формат и порядок направления указанной информации в электронной форме
утверждены приказом ФНС России от 22.11.2018 N ММВ-7-21/652@.
В целях реализации новых требований Управлениям ФНС РФ по субъектам РФ даны
поручения, касающиеся организации информационного взаимодействия.
Документ: <Письмо> ФНС России от 20.12.2018 N БС-4-21/24899@
"О реализации статьи 16 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС России сообщила об изменениях в порядке представления декларации по
транспортному налогу

Сообщается, что приказом ФНС России от 26.11.2018 N ММВ-7-21/664@:
внесены изменения в Порядок заполнения налоговой декларации по транспортному
налогу;
исключен порядок согласования представления единой налоговой декларации с
указанием общей суммы налога в отношении всех транспортных средств, местом
нахождения которых является территория субъекта РФ;
актуализированы коды видов транспортных средств, используемые для заполнения
налоговой декларации.
Документ: Письмо ФНС России от 24.12.2018 N БС-4-21/25266@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@ о
налоговой декларации по транспортному налогу"

С 1 января 2019 года вступают в силу изменения, касающиеся уплаты налога на
имущество организаций

С указанной даты:
  • - из объектов налогообложения исключается движимое имущество;
  • с 1,9 до 2,2% увеличиваются предельные налоговые ставки в отношении
  • магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся
  • их неотъемлемой технологической частью;
  • - к субъектам РФ, в которых установлен порядок налогообложения исходя из
  • кадастровой стоимости, добавятся еще четыре: Республика Чувашия, Иркутская, Курская
  • и Смоленская области;
  • - к организациям, освобождаемым от уплаты налога, дополнительно отнесены фонды,
  • управляющие компании и их дочерние общества, признанные таковыми в соответствии с
  • законодательством об инновационных научно-технологических центрах;
  • с отчетности за первый квартал 2019 года необходимо представлять налоговые
  • расчеты по новым формам.

Для централизации представления налоговых расчетов рекомендовано ознакомиться
с разъяснениями ФНС России в письме от 21.11.2018 N БС-4-21/22551@.
Документ: <Информация> ФНС России
<О порядке налогообложения объектов недвижимости организаций с 2019 года>

Утвержден ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды"
Обновлены правила формирования в учете организаций информации об объектах
учета при получении (предоставлении) за плату во временное пользование имущества и
порядок раскрытия указанной информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности
организаций.
Стандарт применяется сторонами договоров аренды (субаренды), а также иных
договоров, положения которых по отдельности или во взаимосвязи предусматривают
предоставление арендодателем, лизингодателем, правообладателем, иным лицом за плату
арендатору, лизингополучателю, пользователю, иному лицу имущества во временное
пользование.
Стандарт не распространяется на организации государственного сектора и не
применяется при предоставлении:
участков недр для геологического изучения, разведки и (или) добычи полезных
ископаемых;
результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, а также
материальных носителей, в которых эти результаты и средства выражены;
объектов концессионного соглашения.
В новом стандарте, в частности, порядок учета у арендатора не предполагает деления
договоров аренды на операционную и финансовую.
Стандарт предусматривает переходные положения, согласно которым, в частности
его положения применяются начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022
год. Организация вправе принять решение о его применении до указанного срока. Такое
решение необходимо раскрыть в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.
Документ: Приказ Минфина России от 16.10.2018 N 208н
"Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 25/2018
"Бухгалтерский учет аренды"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2018 N 53162.

Для возврата и зачета переплаты по налогам, сборам и другим обязательным
платежам применяются обновленные формы заявлений

В новой редакции изложены соответствующие приложения к приказу ФНС России
от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@.
Так, в частности, в форме заявления о возврате сумм переплаты добавлено поле для
указания статуса плательщика (1 - налогоплательщик, 2 - плательщик сбора, 3 -
плательщик страховых взносов, 4 - налоговый агент); вместо наименования счета
включено поле для указания вида счета (кода); в сведениях о физлице, не являющемся
ИП, исключены поля для отражения адреса места жительства (места пребывания) в РФ.
Кроме того, форма сообщения налогового органа о принятом решении дополнена
строкой "Причина отказа в зачете (возврате)".
Документ: Приказ ФНС России от 30.11.2018 N ММВ-7-8/670@
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2018 N 53210.

Расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года заполняется с учетом
разъяснений ФНС России

Это связано, в частности, с тем, что с 1 января 2019 года плательщики страховых
взносов, поименованные в подпунктах 5, 6, 9 пункта 1 статьи 427 НК РФ, утрачивают
право на применение пониженных тарифов страховых взносов (это налогоплательщики на
УСН, осуществляющие определенные виды деятельности, налогоплательщики ЕНВД,
осуществляющие фармацевтическую деятельность, и ИП на ПСН).
Таким плательщикам при заполнении расчета за первый квартал 2019 года
необходимо указывать код тарифа плательщика "01" и соответствующий код категории
застрахованного лица ("НР", "ВЖНР", "ВПНР").
Соответственно, при заполнении строки 001 "Код тарифа плательщика" приложения
1 к разделу 1 расчета не подлежат применению коды тарифа плательщика "08", "09", "12".
При заполнении графы 200 "Код категории застрахованного лица" подраздела 3.2.1
"Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений..." раздела 3 расчета по страховым
взносам не подлежат применению коды категорий застрахованных лиц: "ПНЭД",
"ВЖЭД", "ВПЭД".

Полный текст обзора

Пресс-центр

Отзывы и рекомендации


ООО "Маммут Рус" настоящим письмом выражает вам искреннюю благодарность и признательность за профессиональную юридическую поддержку в области в области трудового и административного права, оказанную нашему предприятию.
Руководитель трудовой практики "ТЧК" Ирина Питунова проявила себя как юрист высоких компетенций, продемонстрировав профессионализм в текущем сопровождении компании по трудовым и административным вопросам.
Юрий ПоповГенеральный директор

Рейтинги

Ассоциации и союзы